ABHAZYA CUMHURYETİ BAKANLAR KURULUN
80 NO’LU KARARI 

ABHAZYA CUMHURİYETİ “AYHABILAR KURULU”NUN KURULUŞ
TARİHİ VE AMAÇLARI
(31.08.1993 Gudauta)

Gürcistan hükümeti Abhazya’ya karşı uyguladığı savaş, Abhaz halkını zor duruma düşürmüş. Binlerce insan ölmüş, ekonomi bozulmuş, çok değerli tarihi ve kültürel yapılar, heykeller yok edilmiş ve on binlerce iltica ardından bırakmış.

Savaş koşullarında her zaman olması gerektiği gibi Abhaz halkının bir araya gelip bir birlik içinde olması gerekmektedir ve “Apsuara” diye adlandırılan tüm Abhazların ahlak anlayışlarının kodeksi korunması - en önemli vazifelerinden biridir.

Daha önce şehirlerde, köylerde ilçelerde ve bölgelerde oluşturulmuş olan Ayhabıların Kurulları savaş koşullarında hemen-hemen hepsi işlemlerini sona erdirilmiş durumundaydı.

Abhazya devletinin ahlak-psikolojisinin iklimi sağlıklı bir duruma gelmesi için ve toplumda ortaya çıkabilecek herhangi bir çatışmayı önlemek amacıyla, Abhazya Cumhuriyetinin Bakanlar Kurulu aşağıdaki maddelerde geçerli olan Ayhabılar Kurulunu oluşturmuştur:

1. Devlet Ayhabılar Kurulu.

2. Bakanlık Kurulunda Oluşturulmuş Olan Ayhabılar Kurulun Başkan ve Üyeleri
Başkan : Ardzınba Pavel Hadjarat-ipa,

Üyeler :
1-Harabua Arzamet Sit-ipa,
2-Lakerbaya İvan Tamşug-ipa,
3-Djeniya Kalistrat David-ipa,
4-Biguaa Vladimir Mihail-ipa,
5-Sagariya Badjgur Esnat-ipa,
6-Gogua Aleksey Noçiç-ipa,
7-Şinkuba Bagrat Vasiliy-ipa,
8-Gojba Mirod Sampal-ipa,
9-Gulariya Vladimir Şarin-ipa,
10-Bartsits Djamfer Selim-ipa,
11-Argun Yuriy Gudisa-ipa,
12-Agrba Daur Givi—ipa,
13-Tapagua Batal İvan-ipa,
14-Tsugba Vahtang Zakna-ipa.

3. Köy, ilçe ve şehir Bakanlıklarında ya da diğer büyük kuruluşlarında Ayhabılar Kurulunun önceki işini yenilenmesi gereklidir, olmadığı takdirde yeniden başlatılmalıdır.

4. Bölgelerde kurulan organlara, ilişkin olan Ayhabılar Kurulunun üyelerin katılması sağlanılması gereklidir.

5. Ayhabılar kurulunun oluşan tüm masrafları organlar ve maddi-destekleyiciler tarafından karşılanılması gerekmektedir.

6. Ayhabılar Kurulunun Kanunu oluşturulmalıdır.

L. LAKERBAYA, ABHAZYA CUMHURİYETİ BAKANLAR KURULUNUN
İLK BAKAN YARDIMCISI.
K. BİGUAA ABHAZYA CUMHURİYETİ BAKANLAR KURULUNUN BAKANI.

I. GENEL KANUNLAR
1. Ayhabılar Kurulu, Abhazya Cumhuriyetinin icra makamlarını- Abhazya Bakanlar Kurulu ve şehir, bölge, ilçe, köy icra makamlarının organlarında oluşturulan toplum kuruluşudur.

2. Ayhabılar Kurulu, Abhazya Cumhuriyetinin Bakanlar Kurulun kanunun temelinde 31 ağustos itibaren 1993. ? 80 yürürlüğe girmektedir.

3. Ayhabılar Kurulu bir karar almada İş bu Kanununa, Abhaz Cumhuriyetinin kanununa, toplum kuruluşların kanununa, etnik- ahlak “Apsuara” anlayışına, Abhazya’da yaşayan diğer halklarının kodekslerine ve Abhazya Cumhuriyetinde var olan bütün kanun işlemlerine uymaları gerekmektedir.

4. Abhazya Cumhuriyetinin kanununa göre Ayhabılar Kurulu hukuki kuruluşudur, tasfiye hesabını aştırabilir, kurulun ismini taşıyan mühre ve damgaya sahip olabilir.

5. Ayhabılar Kurulunun hukuki adresi-çalıştığı icra makamın organının adresidir.

II. AYHABILAR KURULUNUN STATÜSÜ, GÖREVLERİ VE AMAÇLARI

1. Ayhabılar Kurulunun ana amaçları, Abhazya devletinin icra makamların organlarıyla, toplum kuruluşlarla işbirliğinde bulunmak, toplumun ahlak-etnik değerlerini korumak, yeni nesli vatansever, kültürlü olarak yetiştirmek, etnikler, soy ve kişiler arası çıkabilecek sorunlarını halletmek.

2. Amaçlarının arasında Ayhabılar Kurulunun diğer “maddeler” de bulunmaktadır:
*Abhaz halklarının ahlak-etnik normlarının propagandasını yapmak, yaymak, onların üzerinde çalışmak ve düzeltmek.
*Ayhabılar Kurulunun yüksek otoritesini kullanılması gerektiren değişik sosyal sorunlarını halletmek, ahlak-etnik normlarını ve hayat tecrübesini kullanarak sorunlara çözümler üretmek, yerel koşullarına göre derin bilgiler ve zekayı kullanarak problemleri çözmek.
*Abhazya Cumhuriyetinin kanun ve icra makamlar, kanun ve diğer sözleşmeleri oluşturmasında Ayhabıların Kurulunun kararını da dinlemektedirler.
*Toplum ve diğer devlet kuruluşlarında gençlerin vatansever yetiştirilmesinde, kötü alışkanlıklardan uzak tutulmasında gerekli aktiviteleri düzenlemek.
*Etnik, soy ve kişisel sorunlarına çözüm üretmesinde arabulurcuğunu yapmak.
*Kuzey Kafkas, Güney Rusya ve diğer ülkelerin halklarıyla dost ilişkileri yürütmek.

3. Ayhabılar Kurulu, işlerinin gerçekleştirilmesinde Abhazya Cumhuriyetinin icra makamları tarafından kendilerine verilen tüm haklarından yararlanmaktadırlar.

4. Bölgesel, şehir, ilçe ve köy bakanlıklarda oluşturulan Ayhabılar Kurulu, hukuki şahısların haklarından, ister Ayhabılar Kurulundan ister Devler Bakanlığından yararlanabilmektedirler.

5. Ayhabılar Kurulun masrafları - bünyesinde çalıştığı olan icra makamlarının organların tarafından karşılanmaktadır. Devlet, toplum organizasyonları ve şahıslar, Ayhabılar Kurulun yaptıkları faaliyetlerinde finansal ve teknik yardımlarını verebilir.

6. Ayhabılar Kurulun vermiş oldukları kararların temelleri kurulun yüksek ahlak otoritesinden alınmakta olup Abhazya devletinin anayasası tarafından onaylanmaktadır ve böylece bu kararlar yürürlüğe girmektedirler.

III. KURULUNUN İŞİN KURULUŞU VE DÜZENİ

1. Ayhabılar Kurulu Abhazya Devletinin Bakanlar Kurulunda ve diğer bölge, şehir, ilçe ve köy organlarında oluşmaktadır.
2. Abhazya Devletinin Bakanlar Kurulunda oluşturulan Ayhabılar Kurulun üyelerin arasında, Abhazya halkının tarafından iyice bilinen, arabuluculuğunu yapabilecek, halkın arasında yüksek saygı ve otoriteye, derin hayat tecrübesine, ahlak anlayışına sahip olan şahıslar yer almaktadırlar.
3. Aynı özelliklerin istinaden diğer şehir, bölgesel, ilçe ve köy icra makamların organlarında bu karar geçerlidir.
4. Ayhabılar Kurulun oluşturulmuş olan organlar tarafından Kurulunun üyelerin sayısını, üyelerin personel değişikliklerini oluşturmaktadır.
5. Ayhabılar Kurulunun üyesinin vermiş olduğu kararın diğer üyelerinin onaylarıyla gerçekleştirilmektedir. Kurulun bulunduğu organın onayı bu kararları yürürlüğe girmesine rol oynamaktadır.
6. Ayhabılar Kurulun iş düzeni kendi kurul tarafından oluşturulmaktadır.
7. Ayhabılar Kurulun iş programları kendileri planlamış oldukları gibi geçmekte olup diğer icra makamlardan, kolektiflerden, toplum organizasyonlardan ve vatandaşlardan gelen talepler istinaden oluşturulmaktadır.
8. İş bu kanunda göre Ayhabılar Kurulunun bir hukuki taraf olarak işinin sonuna erdirilmesi ile ilgili karar, kurulun oluşturulmuş olan organ tarafından alınmaktadır.